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[大奖国际]《外商投资法》及实施条例1日起实施 保

发布日期:2020-04-15 来源:http://www.zqjiabin.com 作者:大奖国际

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央广网北京1月1日消息(记者佟亚涛)据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道,作为我国外商投资领域新的基础性法律,《外商投资法》今日(1日)起正式实施,为推动更高水平对外开放提供了有力法治保障。配套的《外商投资法实施条例》(以下简称《实施条例》)同步实施,为《外商投资法》保驾护航。

确立我国新型外资法律制度的“四梁八柱”

《外商投资法》取代“外资三法”,也就是《中外合资经营企业法》《中外合作经营企业法》和《外资企业法》,对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出了统一规定。“这标志着我国新时代外资法律制度的基本确立,成为外资领域新的基础性法律,确立了我国新型外资法律制度的‘四梁八柱’。”商务部外资司司长宗长青说。

“公平”是《外商投资法》的题中之义。《外商投资法》以法律法规的形式确立了准入前国民待遇加负面清单管理制度,对外商投资企业设立等不再实行审批、备案管理,实行“非禁即入”;内外资企业在项目申报、土地供应、税费减免、资质许可等方面一视同仁。

“以往有外国在华商会及跨国公司高管向我反映,原先的‘外资三法’可以精简成两个字:‘管’与‘限’——规定限制的项目四百多种,而规定允许的项目也有三四百种,中间有一千多种需要申请审批的项目。而我认为,这次《外商投资法》也可以精简成两个字:‘促’与‘放’,无论是准入前的国民待遇还是负面清单,其目的都是以法治鼓励促进外商放手来华投资。这对外商来说无疑是一个大惊喜。”中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国说。

彼得森国际经济研究所高级研究员加里·克莱德·赫夫鲍尔说:“对于所有的企业,不论是外国的还是国内的,不论是国有企业还是私营企业,都能够公平地开展合作。1月1日施行的新《外商投资法》体现了中国在这方面的努力。”

建立高水平外商投资保护制度

扩大开放,需要建立高水平的外商投资保护制度。《外商投资法》和《实施条例》在征收补偿、知识产权保护、文件合规审核、政府部门守信守约、投诉机制建立等方面做出明确规定。

比如《外商投资法》规定,“行政机关及其工作人员对于履行职责过程中知悉的外国投资者、外商投资企业的商业秘密,应当依法予以保密,不得泄露或者非法向他人提供。”而《实施条例》作出进一步具体规定:确需提供涉及商业秘密的材料和信息时,行政机关应当限定在履行职责所必需的范围内,并严格控制知悉范围,并应当建立健全内部管理制度。